戴圩街道把“我为群众办实事”实践活动融入高水平全国文明城社区。其中,最值得称道的,是该街道八杨社区实行的“楼长制”。
“楼长”的职责是协调管理楼栋消防安全、整治飞线充电、打扫楼道卫生、水电检修、电梯检修和车辆摆放等,只要是居民在生活中遇到的各类问题,“楼长”都管。由于“楼长”就住在同一栋楼里,比起找物业解决问题更方便,所以,尽管“楼长”们平时管这个、管那个,但大多数居民不但不嫌烦,还都挺乐意被管、服管且配合管。
在一些大的城市,“楼长”制已经实行好多年了,取得的效果,也是显而易见。一般好的社区,或者管理规范的物业,都会充分发挥好“楼长”的作用。加之“楼长”大多都是这栋楼居民自己选出来的,而且低头不见抬头见,就更容易从情感上拉近距离,楼长的工作也就更容易被理解和尊重。“楼长”管的范围,看起来不大,可能就是楼道而已。可楼道虽小,但作为一个公共空间,不仅连着千家万户,而且是传播文明的平台。没有“楼长”的楼道,尤其是一些老旧小区,大概率是楼梯污渍斑斑,走道垃圾遍布,墙上还有小广告,至于电动车乱停、杂物乱堆乱放就更普遍了。长此以往,不仅给居民的出行带来了不便,也埋下了安全隐患。
通过实际情况可以看到,设了“楼长”的小区,一般情况下,楼长都会肩负起卫生秩序的维护,卫生情况的排查,包括整理非机动车停放,去除墙面小广告,清理楼梯间杂物堆放等。有时还会苦口婆心劝说一些居民,不要在公共区域放置一些舍不得丢、却又用不上的老物件、旧设施等。当然,“楼长”们的职责范围,其实也在不断扩大,比如劝导整治绿化带种菜、乱晒衣物等现象,比如楼道的宣传物张贴与文化建设、楼道装点等。
随着城市化进程的不断加快,精细化治理成为小区楼栋管理的刚需,小区“楼长”作用还需进一步发挥,换而言之,就是需要“楼长”们管得再宽一点,充当沟通社区和居民、化解社区矛盾、提升居民满意度与获得感的“纽带”;除了环境卫生,有时还要发挥信息员、宣传员和调解员作用,以达到促进邻里和睦、楼栋和气、社会和谐等功用,是建设文明和谐社区不可或缺的重要角色。
当然,部分小区的“楼长”只是志愿服务。所以,激发“楼长”的服务热情,在管理机制、激励措施上仍需持续创新完善。我市部分街道通过评选“最美楼长”,便是激发基层骨干、社区居民参与社区自治热情的有效举措。
“楼长制”实行得好,对于提升市民文明素养还能起到“四两拨千斤”的效果。这一点,从戴圩街道的实践经验中,得到了充分印证。据了解,该街道的运平小区共有10位“楼长”,在他们的努力和带动下,小区内不仅环境优美,秩序井然,居民和谐,还带动了很多市民配合并参与到小区文明建设中来。
楼道美,则小区治;小区治,则基层安。期待戴圩及邳州其他地方的“楼长”们,能够更自信一些,更主动一些,管得再宽一些,借此不断提升基层治理效能,打造出自我管理、自我教育、自我服务的新阵地。
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